文 | 武义青

在全球经济一体化深入推进与我国经济发展模式转型升级的双重背景下，国民经济核算体系作为反映经济运行状况、支撑宏观经济决策的基础性制度安排，其科学性、完整性与国家经济治理效能直接相关。将国民总收入（GNI）纳入“十五五”国民经济核算体系，是完善核算制度、提升经济治理能力的重要举措，具有重要的现实意义和长远的战略意义。

核算GNI的相关建议，一是构建科学规范的核算体系。制定GNI统计核算办法，明确核算范围、统计口径和计算方法，规范数据采集、审核、汇总等工作流程，建立数据质量追溯和问责机制。借鉴国际通行标准，结合我国经济运行特点，构建“企业自主申报、部门数据共享、大数据补充验证”的混合式数据采集模式，确保数据的全面性和准确性。开发跨境经济活动统计信息平台，运用大数据、云计算等技术，实现对于多源数据的集成处理和智能分析，提升核算工作的信息化水平。

二是建立高效协同的工作机制。成立由国家统计局牵头，商务、海关、税务、外汇管理等部门共同参与的跨部门工作领导小组，统筹推进核算体系建设工作，建立定期会商和协调机制。加强统计专业人才培养，通过高校学科建设、职业技能培训、国际交流合作等多种方式，打造一支精通国际统计规则、掌握先进核算技术的专业人才队伍。建立全流程数据质量管理制度，对数据采集、传输、处理等环节实施严格监控，开展数据质量评估和核查，确保核算结果真实可靠。

三是推动核算成果的有效应用。将GNI纳入宏观经济监测体系，与GDP等指标共同构成完整的经济分析框架，定期发布核算报告，为宏观经济决策提供科学依据。按照国际通行标准开展GNI相关指标的统计和分析，发布国际比较研究报告，准确反映我国在全球经济格局中的地位和发展态势。加强对核算成果的宣传解读，通过官方网站、新闻发布会等渠道，向社会公众普及GNI的内涵和意义，提高核算工作的社会认知度和影响力。

总之，将GNI纳入“十五五”国民经济核算体系是完善我国统计制度、提升经济治理能力的重要举措。通过构建科学的核算体系、建立协同的工作机制、推动成果的有效应用，能够为准确把握经济运行态势、科学制定经济政策、提升国际竞争力提供有力支撑，助力我国经济实现高质量发展。建议将此项工作纳入“十五五”规划重点任务并加快实施。

     作者为十三届全国政协委员，河北经贸大学研究员、京津冀协同发展河北省协同创新中心主任

     本文摘自《将GNI纳入“十五五”国民经济核算体系》，全文刊发于《中国发展观察》2025年第8期